神戸市の小学校で４人の教師が若手男性教師をいじめていたことが、バラエティー番組の格好の衝撃ネタになっている。「教育者としての資格がない」との声が高まり、市は有給休暇中の４人を無給にする方針という。テレビで放映されるいじめ動画を見ると、確かに目を覆いたくなるほどに悪質だ。いじめは昨年春ごろから行われていたという。１年間も表沙汰にならずにいじめ行為が継続していたのだ。教育現場の閉鎖性が叫ばれて久しい。学校への管理統制が進むなか、いま我が国の教育界は危機に瀕している。

　問題になったのは神戸市須磨区の市立須磨東小。２０代の男性教師が「（先輩教師から）嫌がらせを受けた」として今月１１日、兵庫県警に被害届を提出。この教師は体調を崩して９月上旬から休職している。県警は暴行容疑で捜査する方針という。

　報道によると、若手教師をいじめていたとされるのは、４０代の女性教師と３０代の男性３人。昨年の夏休みに乳首を掃除機で吸われたのをはじめ、羽交い絞めにされ、激辛カレーを口に入れられた（２０１８年９月４日）▽ビール瓶を口に突っ込まれて飲まされ、ビール瓶で頭をたたかれた（１８年、運動会後の飲み会）▽ドレッシング、焼き肉のたれ、キムチ鍋のもとなどを大量に飲まされた（１８年末の飲み会後）▽車に大量の灰皿の水をまき散らされた（１９年５月）▽「（被害教師の）学級、めちゃくちゃにしたれ」と言われた（１９年春）▽携帯電話を隠された（１９年６月）――などはいじめ時期がはっきりしているケース。

　平手打ちにされたり、蹴られたりする（毎日のように）▽かばんに氷を入れ、びしょびしょにされた（１８年から数十回）▽児童に配布するプリントに水を垂らされた（１８年から何度も）▽「性病」「くず」「くそ」「うんこ」「ごみ」などと呼ばれる（毎日）▽首を絞められて呼吸困難になった（複数回）――などもあり、いじめは手を変え品を変えて毎日のように行われていた。

　若手教師の代理人弁護士によると、いじめは昨年春に始まり、毎日のように手打ちする▽熱湯の入ったやかんを顔につける▽ジーンズをビリビリに破る――などの被害に遭った。「お前の父親はろくでもない」といった暴言をはかれ、「教室が汚れるから来るな」と授業見学を断られたこともあり、いじめ行為は約５０種類にのぼっている。（１０月１２日付毎日新聞）

　平手打ちや熱湯やかんを顔につける行為などは、戦時中、下士官や上等兵が二等兵にビンタを食らわせる場面を想起させるが、今回の４人の教師の行為は、もっと陰湿で執拗だ。だれが見ても常軌を逸している。それにもかかわらず表面化しなかった。運動会後の飲み会や年末の飲み会後のいじめ行為については、他の教師も目撃していたはずだ。酒の席をいいことに４教師に同調したか、少なくとも見て見ぬふりをしていたのだろう。だれ一人止めようとしなかったのだろうか。

　残念ながらこの世の中には、弱い者をいじめることによって自らの精神の平衡を保つ心の貧しい人がいる。いじめのターゲットにされたくないため、いじめに加担する者がいることも現実だ。こうして、いじめ加害者―いじめ加担者―いじめ被害者という形でいじめは常態化しえいく。私はこれを「構造いじめ」と呼んでいる。今回のケースは構造いじめの典型であろう。

　こうした構造いじめがあると、その組織は淀んで血が詰まったような状態になり、陰鬱な空気に包まれる。これを防ぐには、組織に窓を開けて風通しをよくする以外にない。

　学校はかつて地域の文化センターであった。地元の人たちが運動会や学芸会だけでなく、なにかにつけて訪ねてきた。今は校門がぴしゃりと閉ざされ、卒業生ですら一歩も入り込めない。「児童、生徒を守る」を錦の御旗に、学校は地域社会との間に壁をつくり、一種の閉鎖社会となっているのだ。それを教育行政が推し進めてきた。教育委員会―校長―教頭―教員という縦のラインを構築することで、管理統制がしやすくなるからだ。

　今回のいじめが「神戸方式」に原因がある、との声がある。人事について校長に大きな発言力があることを指しているようだ。これを機に、市教委は学校管理をいっそ強めようとするだろう。だがそれはいじめ問題の解決策にはほど遠い。

　窓を開けよ、と私は言った。それは教師が自主的に行うことであって、教委が命令で行うことではない。そのことに気付いていないとすれば、教育現場の風通しは決してよくならない。

　愛知トリエンナーレが再開された。そして「表現の不自由展」が話題になったことは周知のことなのでここでは書かない。ただ名古屋市長が座り込みをして再開に反対したということだけは書いておく。

　このニュースを聞いていてふと思ったことがある。戦前、特高警察が小林多喜二をはじめ多くの人々が思想犯として逮捕、拷問そして獄死に至らしめた。

　《多喜二に限らず、戦前、思想犯として数十万人が逮捕され、その内7万人以上が送検、400名以上（1,503人とも）が獄死したとされます》（「朝日新聞・平成29年6月1日朝刊）。

　また「あの人の人生を知ろう～小林 多喜二」　に次のような文が掲載されている。

《書くこと自体が生死を賭けた戦いだった…この国にはそんな歴史がある。それも明治や江戸時代の話ではなく、昭和のことだ。

　特別高等警察、略して特高。手塚治虫の『アドルフに告ぐ』にも登場するこの組織は、体制に反対する労働組合員や反戦平和活動家など、政府に逆らう思想犯を徹底的に取り締まる目的で明治末期に設立され、その後敗戦まで強権をふるった。

特高は国家反逆罪や天皇への不敬罪を武器に、密告とスパイを活用して“非国民”を手当たり次第に検挙し、残忍な拷問で仲間の名前を自白させてはさらにイモヅル式に逮捕していった。》

　さてここから本題。

もし先に挙げた多喜二をはじめとする「思想犯」ら400人（もしくは1,503人）の人々の像を彫刻されたらこの企画展に物言った人々はどのように反応するのだろう。戦前の天皇の名のもとに不敬罪などで特高警察が取り締まり、拷問し、挙句の果てに死に至らしめた「罪」に対してはどのように考えるのだろう。やはり不敬だの済んだことだと、いや当時の法律を犯したのだからと、取り繕うのだろうか。

　今我々の持つ憲法や法律は「表現の自由」は保証されているはずだ。だから名古屋市長も、おそらく本来ならば許可されない「公共の建物・敷地内」での示威運動も警察権力など公的機関からの排除もされずに「無事最後まで」座り込みができた。

　そうもわからないというか、理解に苦しむ公権力の在り方・・・・。

　台風１９号の被害にあわれた人々にお見舞いの言葉をお届けしたい。まだまだ被害は増えてゆくような報道もあるので、十分な対策をおとりになるよう祈っております。

　ところで、政府・与党のこの事態をどうも真正面から対応していないように感じられるのは、筆者だけなのか？

　ここに気象庁が発表している《災害をもたらした気象事例（平成元年～本年）》というデータがある。約３０年にわたる記録だ。　　

　毎年、大雨というか豪雨や台風などの自然災害で被害を受けている。はなはだしい年では、10件も発生している。言っておくがこの記録には東日本大震災のような地震の被害は含まれていない。。雨の降り方を少なくするとか、台風を消滅させるとかはできない。しかし「治水」などと言って、ダムを造ることが目的のダムなどに莫大な費用をかける必要は決してないが、国民の生活を守るための政策を迅速に取り入れてもらいたいものだ。

　北朝鮮の脅威に対応するためのイージス弾道ミサイル防衛システムを代表とする米国製品を、トランプ大統領に買わされているようなことをしないで、「国民ファースト」で予算の再配分を30年かけてしてみてはどうだろう。

　少なくとも、「政府・自民党の体質」にぴったりの政策だと思うのだが…。

具体的には次のようなことが考えられる。

１）災害のたびに国民の善意からの自発的なボランティアに頼っていないで、まず自衛隊を航空自衛隊と海上自衛隊とを再編し専守防衛隊とする。陸上自衛隊は解体して災害救助隊として再編し、飲料水、食料、医療なども含めた総合的な災害救助を行う。もちろん海外の災害にも派遣する。国内、海外を問わず迅速に派遣するために、現在の航空自衛隊や海上自衛隊の航空部門を一部割譲して航空部も併せ持つことになる。

　言ってみれば赤十字の別動隊。消防は救急、火災など現状の任務に限り、災害救助は救助隊に。これらの基地は過疎に悩む地方に置き、大都市には何も置かない。ただし迅速に国内すべてをカバーできるように配置する。そのために遊休地を積極的に活用する。

２）ある意味、土建国家になるが、電柱などライフラインの整備に相当の予算をつける。共同溝を整備して、ガス、電気、水道、通信などのラインは共同溝に入れる。

　これらの施策を実行するための予算を重点的に配分するための法律を作る。憲法に定められた健康で文化的な生活を送るためか否かだけで予算化できれば…。

　以上、夢のようなことを書いたが、政治家が過去のしがらみに絡まっていないで、この災害列島を「強靭で文化的な生活を送れるようにする」という目的だけで今後30年を過ごせれば安倍首相も、つまり自民党政権も歴史に名を残すことになるだろう。もちろんいい意味で！

フォト・ジャーナリスト片山通夫のメールマガジンは現代時評、ロシア・サハリンの話題、編集長のコラムなど多彩な話題満載！　購読無料！
──────────────────────
【地震／噴火 頻発】

青森・八甲田山で火山性地震「この二日間で計127回」
https://www.hazardlab.jp/know/topics/detail/3/1/31501.html

チリでＭ6.8の地震 津波のおそれなし
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190930/k10012104541000.html

【南北朝鮮】

北漁船、水産庁船と衝突＝沈没、乗組員６０人救助－能登半島沖ＥＥＺ・海保
http:// https://sp.m.jiji.com/article/show/2279255

サハリンに強制動員された韓国人の遺骨14柱、故国に戻る
https://ux.nu/862uu

京都・ウトロ地区に韓国語版案内書を寄贈　女優ソン・ヘギョさんら
https://jp.yna.co.kr/view/AJP20191009001800882

朝鮮人慰安婦と日本人慰安婦のしっかり握られた手…韓国創作オペラ『1945』に大きな好評
https://ux.nu/wcRQo

韓国　検察が特捜部を大幅に縮小へ
http://www.news24.jp/articles/2019/10/02/10509017.html

日韓メディアの労組が共同宣言「ナショナリズムを助長する報道には加担しない」
https://ux.nu/49H3w

『反日種族主義』批判の日本人学者「朝鮮人が貧しくなったのに収奪・搾取なかった？」
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/34513.html

東京五輪での旭日旗使用　禁止求める決議案可決＝韓国国会
https://jp.yna.co.kr/view/AJP20190930002700882

チョ・ググ氏報道めぐりハンギョレ新聞の若手記者が決起　「文在寅政権の御用化」阻止を訴え
https://news.yahoo.co.jp/byline/ishimarujiro/20190922-00143701/

【壊れ行く日本】⇒もう何でもあり・・・・

関電と“原発のドン”との“蜜月”関係…稲田元防衛相、高木元復興相へ飛び火
https://dot.asahi.com/wa/2019100700100.html

世耕氏側に600万円を献金　元助役雇用の原発工事会社社長
https://this.kiji.is/554240669592077409

関電だけじゃない 原発あるところに“第2の森山”必ずあり
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/262856

関電、金品受領をほぼ記録せず
https://this.kiji.is/552831273530541153

関電・八木会長、引責辞任へ　金品受領問題で
https://www.sankei.com/economy/news/191009/ecn1910090006-n1.html

20年ほど前　関電が小浜署幹部にビール券贈ったか
https://www.fnn.jp/posts/1708FTB

死人に口なしか。故人の元助役に責任なすりつけ逃げる関電の卑劣
https://ux.nu/ZtkQT

東電「津波想定」引き下げるため圧力　東北電力のメールで明らかに
https://dot.asahi.com/aera/2019100200014.html

文化庁審査委員辞意　補助金不交付「審議すべきだった」
https://ux.nu/Y70OY

福井県幹部も受領＝高浜町元助役から１０万円商品券も－福祉担当者ら就任時に
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019100300489&g=soc

汚染水議論「ピーチクパーチク」　エネ庁幹部がＦＢ投稿
https://www.asahi.com/articles/ASMB14VM4MB1ULFA020.html

日本郵便横山邦男氏解任が避けられない情勢
http://uekusak.cocolog-nifty.com/blog/2019/09/post-a072dc.html

ＮＨＫ会長注意に謝意　元総務省次官の郵政副社長
https://ux.nu/1r3AP

表現の自由、塩対応　強気の安倍政権　過去には報道に「圧力」も
https://ux.nu/9xTb4

立憲・枝野氏、ＮＨＫ経営委は辞任を＝かんぽ報道
https://web.smartnews.com/articles/hvS7QNQVFSb

芸術に口出す権力を大衆が支持…ナチス・ドイツと同じでは
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/life/260393

関電以外は“目こぼし” 菅原経産相が狙う腐敗構造の矮小化
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/262590

【忍び寄る戦争】

トルコ、シリア北東部への軍事作戦開始
https://ux.nu/nwnnM

【世界のニュース・話題】

「グレタ人形」ローマの橋につるされる 脅迫容疑で捜査開始
https://www.afpbb.com/articles/-/3248550

ノーベル賞候補に躍り出た16歳、グレタ・トゥンベリさんの驚くべきメディア戦略
https://bunshun.jp/articles/-/14306

トランプ政権は通話隠ぺいか　トランプ氏は内部告発者を「スパイ」と
https://www.bbc.com/japanese/49848138

電気も水道もなし　北アイルランドの田舎で暮らす高齢女性、潮流の最先端に？
https://www.afpbb.com/articles/-/3243326

ナマケモノ、リラックスしすぎ　天敵いなくて木から降りて眠る
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/945004

米上院、弾劾裁判入りやむなし　下院訴追なら＝共和党トップ
https://web.smartnews.com/articles/hvTGar6t5RM

「反逆」「内戦」 弾劾危機のトランプ氏、ツイートで猛反撃
https://www.afpbb.com/articles/-/3247239
───────────────────────────────────
　　　　　　　　　　　　片山通夫関連Website

　　　　　　　　　　　　609studio　サイト
　　　　　　　　　　　http://609studio.com/

　　　　　　　　　　　グラフ誌　Lapiz のサイト
　　　　　　　　　http://lapiz-international.com/

────────────────────────────────────
　　　　　　　　　　　　　　【著書案内】

　　　　　　　　　《サハリン逍遥》　片山通夫写真集

　サハリン残留朝鮮人の取材のため１５年間サハリンに通った写真家が自然や人
々の暮らしを折にふれて撮りためた素顔のサハリン。さり気ないアプローチでと
らえた被写体にユーモラスな文章をそえた魅力的な写真集。

　　　　　　　　群像社刊　モノクロ152ページ、予価1800円+税

　　　　　　　　群像社サイトからお買い求めいただけます！！
　　　　　　　http://gunzosha.cart.fc2.com/ca8/198/p-r-s/

　　　　　　　　サハリン逍遥が電子ブックになりました！
　　　　　　　http://www.shinanobook.com/genre/book/3775
──────────────────

　　　　　　「追跡！あるサハリン残留朝鮮人の生涯」 片山通夫　著

　日本の植民地統治が生んだ一家離散「二重徴用」「急速転換」「樺太
　 への逆密航」を語る貴重な証言！！

　　 凱風社　刊　http：//www.gaifu.co.jp/index.html

　　　　　　　　　　　定価　１９００円＋税
────────────────────────────────────
発行　 ２０１９年１０月１０日　号外
発行　　　毎週火曜日　　購読料無料
FB　　https：//www.facebook.com/michio.katayama.5
　配信 まぐまぐ配信システム ID：0000052236
MailuX配信システム ID：MM3E1B97842E020
contact us http：//www.609studio.com/html/mailform.html
website http：//www.609studio.com/
投稿　　 http：//www3.ezbbs.net/06/609studio/
購読 解除　http：//archive.mag2.com/0000052236/index.html

　　　　　　　　　　　◇禁・無断転載◇
────────────────────────────────────

　テレビで緊急地震速報が流れたとき、多くの場合すでに地震が発生しているか、せいぜい発生の数分前だ。このアナウンスのさい、津波の恐れの有無も予報してくれるが、これでは家が津波の被害を受けないように塀をつくる時間があるはずがない。とるものもとりあえず高台に逃げるのが精いっぱいだ。原発も同様、津波が現実に襲ってくるまで何も対策をとらなくてもやむを得ない。東京電力福島第一発電所の事故をめぐる刑事裁判で、東京地裁が１９日に言い渡した無罪判決はそう述べたにひとしい。原子力発電という、放射性物質を高度に使用する業者も、普通の市民と変わらないレベルの危機意識でよしとするこの判断が許されるならば、必ずや第二の福島事故が起きるであろう。

　裁判は、強制起訴によって業務上過失致死傷罪に問われた東電旧経営陣の勝俣恒久元会長、武黒一郎元副社長、武藤栄元副社長に対して行われ、３被告は一貫して無罪を主張。禁固５年が求刑されたが、長渕健一裁判長は「事故を回避する義務を課すにふさわしい予見可能性があったと認めることはできない」と、被告側の主張を全面的に認めた。

　公判での最大の争点は「最大１５・７メートルの津波が原発に襲来する可能性がある」との試算についての判断。試算は、政府の地震調査研究推進本部（地震本部）が２００２年に公表した地震予測「長期評価」に基づいて行われたもので、東電は０８年３月に受け取っていた。３被告は担当者から「海抜１０メートルの敷地を超える津波が原発に押し寄せる可能性がある」との報告を受けていた。（９月20日付毎日新聞）

　報道によると、通常の刑事裁判の検察官に当たる指定弁護士は武藤元副社長について「担当者から１５・７メートルの試算を聞いた０８年６月には津波を予測。同７月には対策をとるよう進言があったのに先送りした」、武黒副社長には「担当部長から１５・７メートルの試算を聞いた０９年４～５月ごろには津波の予見ができたが、対策の検討や原発の運転停止の提案を怠った」、勝俣元会長についても「０９年２月の会議で担当部長の巨大津波襲来の可能性の発言を聞いて以降、津波を予見できたが、対策をとらなかった」などとした。

　３被告への指定弁護士の主張を総合すると、東電幹部は０８年６月～０９年５月までの間に、津波に襲われることを予見したのに、その対策をとる義務を怠った結果、原発事故が起き、放射能の拡散による死傷者をだしたことになる。

　　これに対し被告側は「試算の基になった長期評価は信頼性がないと聞いた」（武藤元副社長）、「試算は信頼性が乏しく、外部の専門家に検討してもらうことになった」（武黒元副社長）などと主張。「信頼できなかったので対策をとらなかった」というのだ。

　判決は「長期評価」の信用性について、海底の状況の違いを考慮していない▽専門家の評価も分かれていた▽原子力安全・保安院（当時）も「参考情報として扱っていた――などとして「信頼性に限界があった」と判示。この上に立って「原発の運転停止を決断せざるを得ないほどの具体的予見可能性があったとはいえない」として、指定弁護士の主張を退けた。

　以上が裁判の要約である。私は原発の法的判断について、「許されざる危険」の法理にたつべきだとの立場である。

　自動車運転が認められるのは、道交法などの法律に基づくもので、これを「許された危険」と呼ばれており、過失については具体的予見可能性があることが前提である。これに対し、原発のような極めて広範囲にわたって人々の生命・身体に危害を及ぼすものについては「許されざる危険」として、抽象的予見可能性があれば、過失犯に問われ得る、と私は考える。

　しかし、現実の裁判では「日本は地震国だからいつか地震が起きる」という抽象的予見可能性では立証としては不十分だろう。そこで、政府の「長期評価」が具体的予見可能性の根拠となり得るものかどうかをみてみたい。

　添田孝史氏の『東電原発裁判』（岩波新書）によると、政府の地震本部は過去の地震、衛星測位システムで観測した地形のひずみなどのデータを総合して、三陸沖から房総沖の海溝寄りではＭ８・２前後の地震が今後３０年以内に２０％の確立で起きると分析した。この評価について０４年に土木学会が専門家にアンケートをとったところ、７割近くが支持した。

　東電経営幹部はこうした報告も受けていたはずだ。政府の「長期評価」を「信頼できない」とするならば、一体何であれば信頼できるというのか。「１週間後に地震が起きて、津波がくる」と言われても、信頼できない、いや信頼したくないであろう。となれば、実際に地面の揺れを知覚する以外に信頼できるものはない。

　飛び出してきた子どもを車ではねた場合、「まさか飛び出すとは思わなかった」という抗弁は通らない。だが、原発という政府推進産業ならば、「まさかほんとうに津波が来るとは思わなかった」という弁明がまかり通るのである。